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然而，其興也勃，其衰也速。"能源金三角"在經歷瞭因煤而興的上升期之後，便如過山車一般，迅速轉入因煤而衰的下降通道之中：2010年以後，鄂爾多斯經濟增速跌破20%，2013年跌至兩位數以下--9.6%；同樣，榆林也在2013年跌破兩位數至8.8%！
自從煤炭物流生意做不下去之後，喬龍開始做起瞭資產置換，現在是內蒙古錦泰明科技集團有限公司總經理。
"資產置換這個行業，說白瞭就是以物易物的最原始商品貿易，你有一套房子，我有幾輛車，覺得合適就可以互相交換。"喬解釋道。信用體系破產之後，在這種特殊的環境之下，憑借熟人關系，這些有形資產的置換成為一種新的而且可靠的交易手段。
這並非偶然，而是中國過去發展道路帶來的必然結果：如果沒有21世紀初中國重化工業的狂飆突進式發展，對煤炭的需求也不會如此旺盛，這些地方也不會因此而迅速集聚起大量財富。
榆林受到的影響更為嚴重，2013年經濟增速從兩位數跌到個位數的8.8%，2014年上半年增速為7.3%；固定資產投資方面，從2004年到2011年的30.0%~44.8%區間，降到2012年的28.5%，2013年又驟降到3.2%，今年1~7月份投資速度一直持續負增長：一季度-42.4%，其後回升到-22.5%。
"因為寧夏很早就完成瞭對煤礦的整合，而別的地方是沒有整合或整合比較晚的，民營煤礦較多。"寧夏自治區政協委員、寧夏社科院經濟研究所所長段慶林為21世紀經濟報道記者分析道，寧東乃至寧夏本身的經濟體量就不大，而且也沒有炒作房地產和煤礦。
在此形勢之下，各地政府竭力探索"穩增長"和轉型之道。
"能源金三角"地區橫跨陜甘寧蒙晉五省區，而寧東、鄂爾多斯、榆林三個極點也分屬寧夏、內蒙古、陜西三個不同省區，區域之間缺乏統籌規劃和協調，導致各自為政。
"能源金三角"地區，在地質學上又被稱為鄂爾多斯盆地，范圍覆蓋陜甘寧蒙晉部分區域，該地區能源資源富集，占全國的1/4。
與被貼上暴富標簽的鄂爾多斯、榆林相比，寧東較為獨特，雖然它也是以能源化工產業為主，但並未受到輿論過多關註。
而從這一地區的整體趨勢看，發展煤化工成為共同的選擇，而這又加劇瞭同質化競爭。
4 艱難抉擇：增產"救市"還是限產轉型？
中國工程院院士、中國工程院"能源金三角"發展戰略研究項目組負責人謝克昌表示，該地區80%的煤炭和40%的電力外輸，在我國能源格局中的作用舉足輕重，而且這一地區發展優勢非常明顯，過去12年間經濟總量增長瞭21倍。
神木新村這樣的大型房產項目，房價更是遭到腰斬。在房價大幅下滑的同時，高位買房者開始不斷找政府或開發商退款或補償差價。這一現象在今年的榆林愈演愈烈，被稱為"房鬧"。
兩年前，能源價格初現下滑苗頭，一些官員和學者甚至還頗為樂觀；兩年後，"能源金三角"正步入"衰退時刻"：不同程度的房價下跌、人口流失、融資困難等問題，開始困擾著這一地區，以往高速發展掩蓋的問題也暴露無遺。
並且，這種將能源化工作為支柱產業的發展模式，或者說"一煤獨大"的發展路徑，使得這一地區在高速發展時掩蓋的問題--經濟結構單一、脆弱，在經濟增速下行和能源經濟下滑的情況下，暴露無遺，並引發一系列連鎖反應：資金沉積在煤炭行業無法流轉，使得一些地區社會資金鏈出現斷裂，人人參與的民間借貸最終演化成為金融危機，信用喪失，債務無法化解，房地產價格猛跌，人口外流、資金外逃、企業融資困難......
2010年，時任國務院副總理的李克強在寧夏考察時指出："寧東、鄂爾多斯、榆林現在看是個'金三角'。這塊地方整體規劃、統籌考慮、有序推進，很可能成為我國十分重要的能源化工基地，在國傢全局當中有舉足輕重的地位。"
除瞭寧東、鄂爾多斯、榆林，傳統的產煤重鎮石嘴山、烏海，也在加速推進能源化工轉型，這加劇瞭煤化工的產能過剩風險。
曹漢武認為，既然煤炭價格較低，這一區域應該聯起手來限制產能，夠保障國傢能源供應就行，不能再大規模生產，這種虛高的產能實際對經濟發展和財政收入貢獻不大。
"原來我們是靠吃財政補貼的，一窮二白。在關中人看來，榆林是陜西最窮的地方。"榆林市決咨委委員、榆林市委黨校副教授曹漢武對21世紀經濟報道記者表示，通過這十幾年的黃金發展，榆林面貌改變瞭，成為陜西經濟發展中的重要一極，也成為國傢重要的能源化工基地。
以鄂爾多斯為例，2010年之後經濟增速降到20%以下，2013年跌破兩位數，2014年上半年增速7.8%，略高於全國平均水平。固定資產投資速度2004年曾達到93.8%，2005年到2009年也基本保持在43.6%~53.7%之間(除去2008年為22.9%)，但從2011年開始，跌到20%以下， 今年1~7月份，則降至10.7%。
的確，以鄂爾多斯為例，過去十年間經濟總量從2004年的380.4億元增加到2013年的3955.9億元，年平均增速為21.35%。從2004年到2009年，鄂爾多斯經濟增速保持在20%以上，2004年最高時甚至達到31%。
這些高耗能產業的高速發展，大幅拉升煤炭、鐵礦石等能源價格。煤炭、電力源源不斷輸送到東部，又催生瞭一大批新興能源地區，鄂爾多斯、榆林為代表的"能源金三角地區"的崛起，則是其中的典型。
既然煤炭價格較低，這一區域應該聯起手來限制產能；但對於地方政府來說，在承受經濟下行壓力的情況下，更難再承受煤炭減產。因此，陜西提出要保榆林這個增長極。在此思路之下，不但不限產，反而要增加產能。
在這種邏輯之下，煤炭行業對其他行業產生擠出效應，"一煤獨大"成為產業結構的鮮明特征。然而，煤炭賣不出去的時候，資本開始逐步從煤炭行業撤離，在政府的引導和扶持下，或者投入到其他替代產業中去，或者投入到煤化工產業中。
以前銀行搶著給貸款，一夜能貸到幾億元；現在是100塊錢都融不到，銀行躲都躲不及。
今年上半年，寧東基地工業增加值增長12.2%，固定資產投資中煤化工產業與電力、煤炭兩大主導產業形成三分天下之勢，以煤炭為原料的產業鏈的延伸及煤化工產業的轉型升級已經取得成就。
2 煤價下行沖擊波：部分煤企停產與局部房價腰斬
1 "黃金時代"遠去：經濟增速腰斬
內容來自sina新聞
中國工程院"能源金三角"發展戰略研究項目組也提出一體化發展建議，提議設立"能源金三角"綜合改革試驗區，並設立國傢級發展協調機構，主要負責人由國傢級領導擔任，並制定出臺國傢級指導意見；由此推動資源管理一體化，推進彰化汽車貸款房貸水、土地、大氣污染治理改革，以及財稅、金融體制改革，通過積探索跨區域、多能源、多領域超大型能源基地發展的新模式、新體制、新機制，有效解決能源領域存在的突出問題，為全國能源改革和發展積累經驗。
對此，中國工程院院士謝克昌表示，該地區存在的問題就是項目大規模盲目上馬，產業同質化嚴重，從而造成產能過剩、資源浪費和不可持續的後果，應該推動產業差異化發展。
不過，這並不代表寧東能源化工基地不重要--它既是國傢重要的能源化工基地，更是寧夏自治區的"一號工程"，為此寧夏不惜舉全區之力來打造。
如果說過去十多年間，中國經濟經歷瞭高速發展的話；那麼"能源金三角"經歷的就是一輪超高速發展：一度20%~30%多的經濟增速，人們或形容為瘋狂，或稱之為奇跡。
輿論關註的焦點鄂爾多斯，轉型也在進行當中，而且從今年當地的鐵路貨運量和用電量等數據來看，經濟似乎有回暖跡象。
隨著煤價的下滑，企業利潤越來越低。一些大型國有煤炭企業由於產供銷一條龍，銷路問題還不是很嚴重，而對於民營煤礦，尤其是在高位價格接手的煤企，由於融資成本高，受到沖擊頗為嚴重，有的停產，有的半停產，甚至多生產一噸煤還要多賠錢。
而在中國走綠色低碳發展之路、減排壓力越來越大的情況下，這也導致地方的發展受到限制。寧夏自治區黨委書記李建華表示，寧夏把大量煤炭資源轉化為二次能源送到東部，排放也算在寧夏，這使得國傢發改委給寧夏的"路條"明顯減少。
然而，其興也勃，其衰也速。"能源金三角"在經歷瞭因煤而興的上升期之後，便如過山車一般，迅速轉入因煤而衰的下降通道之中：2010年以後，鄂爾多斯經濟增速跌破20%，2013年跌至兩位數以下--9.6%；同樣，榆林也在2013年跌破兩位數至8.8%！
過去十多年經濟高速增長的支撐下， "中國模式"、"北京共識"的說法一度在國內外廣受追捧。而這種所謂的"模式"，重要的內容之一是中國東南沿海地區重化工產業突飛猛進的發展。
"前幾年國內需求和國外需求把能源價格拉上去瞭，實際上前幾年GDP很大一部分有水分。"曹漢武表示，煤炭價格從60元一直漲到600多元，最高到800多元，使得經濟總量和規模上去瞭，但質量並不高。
根據中國工程院"能源金三角"發展戰略研究項目組的統計數據，該地區煤炭資源量1.41萬億噸，占全國25.5%，主要集中在鄂爾多斯、榆林和寧東；石油資源量129億噸，占全國14.6%；天然氣資源量15.2萬億立方米，占全國的29.2%。
在榆林(尤其是神木縣)和鄂爾多斯，幾乎全民參與的民間借貸更是放大瞭危機的沖擊波。由於很多因煤致富的人缺乏更多的理財手段，於是資金紛紛流向民間借貸和房地產市場，煤炭環節資金鏈斷裂引發連鎖反應，房地產價格也應聲下滑。
榆林高新技術開發區的房價，由原來的均價1萬元以上降到現在的六七千元；而神木新村這樣的大型房產項目，房價更是遭到腰斬。在房價大幅下滑的同時，高位買房者開始不斷找政府或開發商退款或補償差價。這一現象在今年的榆林愈演愈烈，被稱為"房鬧"。
鄂爾多斯雖然沒有出現房鬧，也沒有榆林房價下跌那麼嚴重，但東勝區房價也從原來的六七千元下跌到四千多元，康巴什新區的房價則從1萬元左右下跌到六七千元。
對於寧夏來說，因為寧東尚未形成城市，因此不存在炒作房地產的問題，民間借貸也很少。段慶林對21世紀經濟報道記者表示，"能源金三角"地區實際上面臨的都是一樣的問題，寧夏算是情況比較好的，因為它的財富本身要比那兩個地方要少，而且煤礦都是國有大企業控制，少有參與炒作房地產和煤礦的。
"隨著煤炭價格的下滑，水落石出，一些矛盾就暴露出來瞭。"段慶林認為，能源金三角地區面臨著經濟增長模式的轉型，前幾年是以資源換投資，通過配置煤炭、土地等資源來吸引企業來投資，下一步的增長動力在哪裡，仍需探索。
3 救贖：煤化工與產業多元化
榆林房鬧愈演愈烈 部分煤企停產與局部房價腰斬
"既然賣煤能賺錢，還轉型幹什麼。"兩年前，這樣的聲音彌漫在"能源金三角"。
賣煤賺錢不僅是當地煤炭企業的邏輯，也是一些外地企業在該地區投資建廠時，要求配置煤炭資源所打的小算盤。
"賣煤炭是最直接的利潤，賣煤能賺錢，做煤化工不賺錢，就牽扯到這個問題，寧東的煤化工量是上去瞭，但是利潤效益沒上去。"寧夏一位觀察人士告訴21世紀經濟報道記者，神華寧煤當初在煤價高企的時候也是寧願多賣煤，而不是投資煤化工。
同樣的暴富神話，也發生在與鄂爾多斯緊鄰的陜西榆林--它擁有煤炭資源豐富而且品質優良的神府煤田。過去十年中，這座陜北城市經濟總量從138.1億元增加到2846.75億元，增長瞭20倍！，2008年國際金融危機爆發時，榆林的經濟增速達到23%的最高點。
但是，在煤價下行時期，這一地區轉型卻面臨諸多難題。除瞭政府和企業的債務問題外，銀行收縮貸款，使得企業融資更加困難。
"民間融資破產、銀行又貸不瞭款，中小企業融資難的問題特別突出，政府需要加大資金扶持力度；銀行貸款需要抵押或擔保，但現在沒人敢擔保，政府擔保又不可能，民營企業互相擔保也不現實。"王文明表示，以前銀行搶著給貸款，一夜能貸到幾億元；現在是100塊錢都融不到，銀行躲都躲不及。
為此，陜西、寧夏等地都出臺瞭金融支持政策，但效果如何，短期還難以看到。
此外，穩定經濟增長，鼓勵、扶持其他產業的政策也不斷出臺。今年上半年，榆林出臺《榆林市2014年工業穩增長十條意見》。下半年，寧夏也出臺關於促進經濟平穩較快發展的若幹意見，圍繞5個方面，拿出30條措施穩定經濟。
對於榆林來說，轉型的重點是扶持蘭炭、金屬鎂、聚氯乙烯、汽車、輕紡等產業技術改造力度，推動產業調整轉型。曹漢武則建議，對資源進行保護性開發，限制產能，發展文化、旅遊等其他產業。
在寧夏，這種轉型更為突出。寧夏正在大力引進的紡織產業，被當做僅次於寧東基地的"二號工程"，在靈武和賀蘭各佈局一個生態紡織產業園，分別做羊絨紡織和棉紡織以及化工紡織。通過引進發展紡織產業，寧夏的重工業與輕工業比例由原來的85:15將變為70:30，改變寧夏發展中"重的過重，輕的過輕"的問題。
此外，寧東基地作為"一號工程"，也在延伸煤化工產業鏈，提高資源就地轉化率。在寧夏的轉型計劃中，未來化工紡織的投產，將使得寧東煤化工產業鏈進一步延伸，也能解決一部分煤化工和煤電產能過剩的問題。
企業傢開始從煤炭行業轉型到其他行業的背後，是一幅"能源金三角"地區的經濟轉型圖景。這個以鄂爾多斯、寧東、榆林為主的煤炭資源富集區，在中國經濟增速放緩和煤炭價格下滑的大背景下，"煤炭掛帥"的發展模式遭遇瓶頸，"資源詛咒"開始顯現。
不過，對於寧東乃至寧夏，以大企業、大項目為主的發展方式，當地一些專傢，甚至部分官員都擔心，這一輪的項目投資浪潮過後，如何可持續發展？
對於這些依靠資源拉動、投資拉動的地區來說，危機的信號最直接地反映在經濟增速和投資增速上。
1~7月份，鄂爾多斯鐵路貨運量同比增長14.3%，增幅比去年同期提高瞭3.3個百分點；同期，鐵路客運量同比增長44.4%，比去年同期提高48.4個百分點。此外，1~7月份全社會累計用電量增長11%，其中工業用電量增長11.4%。
鄂爾多斯市東勝區經信局局長李景榮告訴21世紀經濟報道記者，當地在穩定煤炭等傳統產業的同時，也在謀劃多元化發展路徑。除瞭振興羊絨紡織業之外，東勝區還在汽車制造、新能源裝備以及煤電轉化方面進行轉型升級，引進瞭奇瑞、京東方、新興重工等項目。
喬龍現在整天都在玩朋友圈--當然，這和別人盯著手機刷朋友圈是兩回事。在鄂爾多斯民間借貸危機之後，很多像喬龍這樣原來從事煤炭貿易或煤炭運輸的中間商，都面臨破產或已經破產。
改革開放使深圳這樣本不知名的沿海小漁村迅速成長為大都市；同樣，本世紀初以來的煤炭價格飛漲，也使得鄂爾多斯、榆林、寧東等偏遠、荒蕪、貧窮、落後的地方迅速崛起，成為區域內的重要增長極。
鄂爾多斯的高速增長，不僅使其迅速坐上內蒙古經濟的頭把交椅，也成為整個內蒙經濟的一個重要增長極：此後，在有關區域經濟的表述中，構建"呼包鄂"經濟圈的呼聲越來越高。以鄂爾多斯為代表的眾多盟市的高速發展，使得內蒙古自治區在過去十年來保持瞭16%以上的經濟增速，並曾在2003年至2009年連續蟬聯中國經濟增速冠軍。
西安神木商會會長王文明告訴21世紀經濟報道記者，現在榆林1噸甲種建地汽車貸款煤生產成本100多元，加上稅收150~160多元，而售價約170~180多元。
"現在一些煤化工產品，實際也存在一定的產能過剩和利潤降低的問題。"寧夏自治區政協委員、寧夏社科院經濟研究所所長段慶林表示，主要原因在於市場需求的下降。
"現在普遍產能過剩以後，有些央企、省企也不敢上項目，包括前幾年引進的有些項目都退出瞭。"曹漢武表示，還有些企業達成框架協議之後，就一直在觀望。
寧東本來隻是銀川下轄靈武市的一個小鎮，能源化工基地的開發建設使其地位不斷攀升，管轄權也從寧東、靈武、銀川三傢共管改為自治區直管，寧東基地管委會主任更是由寧夏自治區常務副主席親自兼任！
本報記者 李伯牙 張夢潔 鄂爾多斯、銀川、榆林、西安報道
由於能源金三角地區很多城市都與沙漠接壤，幹旱缺水，生態脆弱，這種無序的同質化競爭不僅造成資源浪費，廢渣、廢水、粉塵的排放增加，以及煤炭采空區災害頻發，還帶來環境的嚴重破壞。
能源金三角"退潮時刻"：限產、煤化工與多元化轉型
李建華呼籲，國傢應當協調解決一些問題，現在金三角的區域分割將大大影響整體開發，如果各個省區市畫地為牢，能源金三角的發展將大大受限，這需要國傢在能源戰略上做更多協調。
對於寧夏來說，危機的表現雖不如鄂爾多斯、榆林明顯，但經濟下行壓力依然不小。2013年經濟增速跌破兩位數，雖然與其他地區相比波動不是很大，但今年上半年寧夏經濟增速為7.4%，在西部地區排名落後。固定資產投資方面，從2008年以來，寧夏增速一直維持在27.1%~38.1%范圍內，保持較高速度，而2014年1~7月份這一指標跌破20%。
不過，雖然地方和專傢對於"能源金三角"指導意見或規劃期待已久，但這幾年一直未見動靜，由國傢級出面協調該區域發展在短期內還不現實。
但是，對於地方政府來說，在承受經濟下行壓力的情況下，更難再承受煤炭減產。因此，陜西提出要保榆林這個增長極，在這一思路之下，不但不限產，反而要增加產能--榆林市今年計劃生產原煤3.75億噸，已經接近其產能極限。
從風光無限走到低谷，能源金三角地區正面臨著艱難的選擇，到底是短期的"救市"還是長期的轉型，兩者所需要付出的代價和所走路徑都不一樣。在整個中國經濟進入中高速增長期的大背景下，"救市"還是轉型的抉擇，不僅橫亙在"能源金三角"地區，也擺在中國其他能源地區面前，並被倒逼著開始逐漸付諸實踐。而能否擺脫"資源詛咒"的怪圈，仍是未知。
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-09-06/08184433269.shtml
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